近日,由中共中央党校出版社组编的《基层党建的故事(2)》一书正式出版发行,五矿地产“一群人走得更远——五矿地产有限公司党委以组织力建设夯实党对国有企业领导的根基”案例成功入编,彰显了公司党委自2016年成立以来,通过强化组织力建设,在推动企业高质量发展、铸造特色品牌、培育卓越人才、凝聚职工力量、践行社会责任等方面取得的显著成效,在更广的范围内传播了党建引领企业发展的生动实践与成功经验。
坚持真抓实干,着力在落实重大任务中检验组织力
基层党组织的组织力就是贯彻力、执行力,具体体现在推动各项工作落实上。习近平指出,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。实践证明,五矿地产有限公司党委的组织力经受住了考验,发挥出了作用,得到了彰显。突出表现在:
(一)在乡村振兴中检验组织力
云南省镇雄县是中国五矿、五矿地产定点帮扶“双挂钩”地区。多来以来,从消费帮扶,到产业帮扶、教育帮扶,再到社会帮扶,五矿地产帮扶工作的范围不断扩大,内涵不断丰富,模式不断创新,走出了一条特色鲜明、成效显著的帮扶道路。五矿地产本身拥有优质的幼教资源,旗下北京五色土幼儿园是北京市示范幼儿园、北京市一级一类幼儿园,也是海淀区示范幼儿园、海淀区早期教育示范基地,师资力量雄厚,教学经验丰富。在得知学前教育是镇雄县的“短板”后,五矿地产立即将幼教支教工作提上议事日程,于2019年12月与镇雄县签署了关于支教培训的框架协议,并指派北京五色土幼儿园承担具体支教工作。2022年11月13日,镇雄县幼儿园顺利通过省级督导评估,从一个名不见经传的贫困县幼儿园成长为了云南省“一级一等”幼儿园,实现了从乡镇普通幼儿园到省级示范幼儿园的“跨越”。
一位娃娃的父亲曾在学校门口拉住五色土幼儿园老师深情地说到,幼儿比如幼苗的道理我们都明白,但我们家门口没有一所较好的幼儿园,自己也不像北京这种大城市里的家长们有高学历,对教育孩子也没有什么恰当的方法。你们来了以后,不仅给娃娃的学校带来了环境和硬件的提升,更重要的是幼儿园老师们的教育思维有了变化,也帮助我们家长了解了科学、适当的教育理念。如今,在长效帮扶机制下,我听说会有更多的幼儿园会像镇雄县幼儿园一样,提升教育质量,让娃娃们在镇雄也能享受到先进的学前教育,真的非常感谢。
北京五色土幼儿园园长与镇雄县幼儿园小朋友互动的温暖瞬间
(二)在攻坚克难中检验组织力
自2021年国内多家中大型房企陆续发生债务违约以来,五矿地产有限公司党委根据国家有关“保交楼、保民生、保稳定”要求,在中国五矿党组的指导和支持下,主动发挥央企“压舱石”的作用,积极协同集团内部兄弟单位,防范化解房地产行业风险和系统性金融风险,积极推动原停建项目于2022年底成功面市,2023年销售业绩位居区域板块第一。接手之初,项目面临着巨额停工索赔问题和质量安全隐患、未支付土地款产生的高额滞纳金和分期利息、维稳压力和群诉风险等众多困难。五矿地产团队充分发挥党员的先锋模范作用,团队所在党支部积极发挥战斗堡垒作用,快速推动可行性研究及前期介入工作,并高质量完成各项尽职调查以及风险排查。为确保项目首开示范区工程建设进度,团队组织总承包方提前进场,克服疫情等不利影响,解决历史在建工程质量及安全隐患,最终施工总工期仅58天。当年11月5日,项目对外开放,实现了获批后三个月内开盘的目标。
党旗所指,就是团旗所向。五矿地产140余支青年突击队也积极履行岗位职责,在各自工作岗位上成为生产经营中不可或缺的中坚力量,努力发挥好党的助手和后备军作用。五矿二十三冶青海省西海(海晏)至察汗诺公路XC-2标段五矿项目部(简称青海项目部)为顺利完成关角山隧道贯通和察汗诺互通转体桥体两大控制性工程,于2020年1月组建青年突击队,围绕“急、难、险、重、新”任务开展活动,自突击队成立以来,16名青年突击队队员勇挑重担,克服耳鸣、心闷心慌、呼吸不畅、睡眠困难等强烈的高原反应,圆满完成了工程建设任务。其中,察汗诺互通转体桥其工程量之大、施工难度之高,创西北地区高速公路桥梁工程中跨铁路转体桥跨度最大、海拔最高、转体重量最大三项纪录。察汗诺互通转体桥的成功转体打通了西察高速公路项目建设的“咽喉要道”,为下一步“9.30”全线通车运营打下了坚实基础。西察高速公路的建成运营,对完善国家高速公路网、促进经济发展、加强民族团结和社会稳定、促进地方旅游业发展以及缓解315国道主干线的交通运输压力都具有十分重要的作用和意义。
察汗诺互通转体桥体创西北地区高速公路桥梁工程中跨铁路转体桥跨度最大、海拔最高、转体重量最大三项纪录
(三)在应急处突中检验组织力
面对云南省昭通市镇雄县塘房镇凉水村的山体滑坡,五矿地产有限公司党委第一时间学习习近平总书记重要指示,要求身处镇雄的公司相关人员快速响应,组建了一支由10人组成的党员突击队,他们夜间穿越雨雪过后的陡峭山路,快速投入到各项繁重的保障工作中去,有力充实了救灾队伍的后勤保障力量;在“7.20郑州暴雨”“京津冀特大暴雨”过程中,五矿地产所属各公司第一时间自发成立多支党员突击队,防汛抗灾。其中五矿二十三冶四公司郑州地铁1号线维保项目党员突击队,向险而行,在郑90余人不舍昼夜奔赴救灾一线,共计出动车次40余次,运送人员180余人次,帮助100余人脱离危险,协助车站疏散500余人,对项目所辖17个车站进行抢险防止雨水倒灌至设备房,在停车场进行70小时持续性抢险,共计运送抢险水泵、水带、雨衣、铁锹等抢险物资4余吨。北京五矿君澜酒店因暴雨导致配电室进水停电,酒店党员突击队及时启动备用发电机组,第一时间疏导350多位住店客人至安全地带,同时保障了汛期的会议组织工作。新冠疫情爆发以来,五矿地产有限公司党委始终坚持人民至上、生命至上,压紧压实各方责任,所属五矿物业作为社区疫情防控的重要力量,依托“红色物业”,筑牢社区新冠肺炎疫情“管控链”,涌现出了如“红色娘子军”、“买药姐”、“灭蜂能手”“深秋一碗秋梨汤”等众多令群众耳熟能详的党员标杆和基层榜样,获得业主一致称赞。
五矿二十三冶四公司郑州地铁1号线维保项目党员突击队传递沙袋堵水
坚持同向发力,着力在全面从严治党中锤炼组织力
把“三不腐”作为一个整体加以推进,一同谋划、一同部署、同时同向综合发力,是锤炼基层党组织组织力的重要保障。五矿地产有限公司党委坚持树立“一盘棋”思想,从建立不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制入手,逐步把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,确保“三不腐”措施在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,有力推动企业全面从严治党向纵深发展。
(一)强化不敢腐的震慑效应
五矿地产有限公司党委深刻把握国资央企领域腐败问题的特点和表现形式,结合实际,紧盯招标采购、资金管理、工程建设、选人用人等重点领域和关键环节,加大靠企吃企问题治理力度,严惩关联交易、设租寻租、利益输送等顽症,坚决纠治风腐一体问题,形成惩治腐败的强大震慑。在惩治腐败上做“加法”,拓宽案件线索来源渠道,对信访举报、巡视巡察、审计、监督检查等各类监督中收到和发现的问题线索严肃处置,坚持发现问题、形成震慑不动摇,以零容忍的态度坚决惩治腐败,确保底线常在,每年均实现问题线索100%处置率。在各项存量上做“减法”,建立问题线索处置台账,实行动态管理,定期分析研判、关注办理进度,严格依据监督执纪各项制度,采取“挂图作战”清理问题线索,注重举一反三,提高线索处置质效。在警示效果上做“乘法”,充分发挥纪律检查建议书的作用,坚持每个案件都提出整改建议,同时利用查办的典型案件和巡视巡察发现的典型问题开展警示教育,以“身边事”警示“身边人”,做到以案示警,以案为鉴。在公司改革发展上做“除法”,持续深化四项专项整治,着力解决企业存在的靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症,坚决纠正工作中的形式主义官僚主义问题。
廉洁文化摄影作品“廉心向党”
(二)扎紧不能腐的制度笼子
五矿地产有限公司党委坚持标本兼治、系统施治,把查办案件与深化改革、完善制度、强化监督有机结合,常态化做好“后半篇文章”。坚持实践探索在前、总结提炼在后,及时把好的经验做法上升为制度规定,形成规范化、系统化制度体系,先后制定18项党风廉政建设“硬核钢规”,多项制度订立走在中国五矿前列,制度建设注重对“关键少数”的权力制约,加强对各级党委管理干部特别是“一把手”的监督管理,把管党治党规律体现在公司治理的方方面面。坚持每年根据新任务新要求建立全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设任务分解表,压实各级党组织和领导班子的管党治党责任,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、上下联动、整体发力”的良好格局。坚持落实“大监督”机制,定期召开大监督会议,充分发挥各职能部门的监督合力,强化职能部门的监督责任,织密织牢监督网。深化央地合作,与地方纪委监委共同组建福建省第一个、泉州市首创的“央地合作项目联动监督纪检监察工作室”,研究制定央地合作监督工作方案和机制,实行全过程、全链条、全人员“嵌入式”联动监督,发挥央企纪委的行业优势,助推项目廉洁高效建设,助力打造央地合作新典范。加强考核力度,将党建考核与业绩考核紧密结合,推动各级党组织和纪检机构切实落实“两个责任”,各级党员、干部认真履行“一岗双责”,各项制度和措施对干部员工在规范用权、正确履职、改进作风、遵守纪律和廉洁从业等方面发挥了很好的激励和制约作用。
廉洁文化书法作品“百廉图”
(三)增强不想腐的内在自觉
五矿地产有限公司党委坚持以教育引廉、文化润廉、阵地促廉“三廉工程”为抓手,强化教育正本清源、固本培元。坚持每年组织开展新任职党委管理干部廉洁教育活动,上好干部任前“第一课”, 及时开展新任职干部开展任前一对一谈话,拧紧“廉政发条”。坚持每年常态化组织开展党纪条规学习教育活动,加强党章和条令条例宣贯和培训,持续推动党员干部筑牢党性根基和纪法观念,强化底线思维和红线意识。丰富教育载体,提升廉洁文化建设,通过发布有声廉洁画报、编创廉洁歌曲、举办“廉洁”主题绘画比赛和廉洁艺术作品展,撰写廉洁征文,开展廉政家风故事诵读,发布“不忘初心、廉洁同行”倡议书、拍摄家庭廉洁寄语小视频、推进廉洁品牌建设、开展廉洁漫画图展、参观红色教育基地等一系列形式多样的学习教育,不断强化基层党组织纪律文化和廉洁文化建设,形成深层次、广覆盖的廉洁文化阵营。编制《五矿地产案件警示录》,对内部案例进行深入剖析,指出案件的特点、违规违纪根源、造成的危害和损失等,同时提出针对性的监督、管理建议,用好用活身边反面教育资源,引导广大党员干部在以案示警中受警醒、明法纪,在以案为戒中严对照、深检视,在以案促改中强整改、促提升,全面增强干部员工“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
本文节选自《基层党建的故事(2)》